刀刃向内 深化改革增动力　　从被动改革到尝到甜头主动改革，收入能上能下，职位能高能低，头拱地向前冲成为山东港口日照港的高频词　　2017年6月23日市委常委会首次在日照港召开。

同时在相关救助机制、帮教机制、护卫机制上再用心、再出招，让检察蓝成为未成年人权益的保护色。标准体系完善，工作成效明显，被评定为一等奖。

依托基地申报的五莲检察机关青少年法治教育标准化试点项目被确定为省级标准化试点项目后，五莲县人民检察院坚持高起点谋划、高标准定位、高效能推进，形成了一整套从编制、审核、发布，到评价、修订、实施的完整的标准化闭环管理体系,实现了岗岗有标准规范，人人按标准履职，实现了以标准化促进青少年法治教育业务规范，以标准化巩固深化改革创新成果，标准化已成为五莲县人民检察院在青少年法治教育方面提质增效的助推器、创新发展的奠基石，各项服务标准化试点工作扎实有效开展。基地启用以来，一直常态化运行。基地整合社会法治教育资源，采用检校共管、检教对接和多方共享的运行模式，构建了学校、社会、家庭三位一体的青少年法治教育体系，形成了青少年法治教育的日照模式，为深化全市青少年法治教育、减少未成年人违法犯罪、提升未成年人法治素养、构建和谐稳定的社会环境提供了有效载体。11月18日，五莲检察机关青少年法治教育标准化试点项目以96分的高分通过了省级验收。五莲县人民检察院于2016年10月高标准、全方位打造了青少年法治教育基地

首先，严格审核行政执法人员资格。考试不合格，行政执法人员不得从事执法活动。把一切摊在阳光下，让不敢腐的震慑、不能腐的约束、不想腐的自觉贯穿到‘阳光人防建设的全过程。

按照一岗双责责任倒查的要求，市人防办层层签订党风廉政建设责任书，从党组成员到科室员工，每个岗位都建立了权力清单、责任清单、问题清单和廉政风险防控点，实现了党风廉政建设零容忍和全覆盖。2013年以来，纳入政府采购和招标办审批监管的项目多达256个，采购金额4.72亿。与市人民医院合作建设的门诊急诊楼地下人防工程建筑面积1.5万平方米，其中4700平方米战时为人防一等中心医院，现已全面开工建设。2017年5月，市人防办印发《建设工程项目变更签证监督流程》

这是片投资的沃土。打造一流法治营商环境可不仅是项政治任务，更是这些有需求民营企业的‘救命稻草啊。

合同虽合法有效，但企业停产实在可惜。一纸担保书，却会置一家发展运营良好的民企于绝地，如何正确适用法律帮助企业走出泥潭，成了东港区法院法官们最上心的事儿。而后，银行申请查封了聚丰的全部银行账户和土地，工厂一夜间陷入瘫痪，所有正在洽谈的业务被迫停滞。果然，经过东港区人民法院一审及市中级人民法院二审，均判决聚丰食品厂免除担保责任。

作为担保人的聚丰此时便要承担担保责任，金额高达2750万元。此外，日照也加大了对民营企业债权案件的执行力度，准确判断各类交易模式和交易结构创新的合同效力，依法鼓励支持市场交易行为，全力营创法治营商环境。日照报业全媒体记者 蒋月阳承担担保责任2750万元，简直能要我们的命。从300余名员工、年利润1600万元，到员工不足百人、账户没有流动资金，聚丰食品厂的衰败几乎是在一夜间，要不是法院的公正判决，维护了民营企业的正当诉求，厂子早就不在了。

短短两个月，该能源公司便遭遇财务危机，没有能力偿还银行的信用证垫款。与此同时，聚丰作为第三方担保人，为该能源公司提供最高额担保。

东港区人民法院相关负责人介绍，为让日照吸引更多投资者的青睐，政法部门在打击逃废银行债务的同时，更正视民营企业的正当诉求，依法处理涉企业互联互保案件，大大提高了诉讼服务水平。今年5月，该案成功入选全省服务保障民营经济高质量发展十大典型案例，极大增强了民营企业对司法的认同感、获得感。

濒危的聚丰，绝地逢生。客户流失、没钱进货、员工出走……举步维艰的背后，竟只因一纸担保书。厉建波说，官司整整打了五年，虽然企业因此承受重创，但法院最终用法律还给他们公正。到底为何？事情还要从5年前说起。既充分维护金融债权的安全，又对作为担保人的民企的权益给予保护。2014年5月，日照某能源公司要从国外购进一批价值四百万美元的铁矿石，该公司便与银行签订了《授信额度协议》，约定由银行提供三亿五千万元的授信额度。

时至今日再提起，聚丰业务发展部经理厉建波依然惋惜地捶胸顿足。案子一出，一切都泡汤了。

反复审核涉案材料后，这样一处细节引人注意：合同约定银行享有处置进口押汇业务项下全套单据/货物的权利，进口项下货物销售所得款项应首先用于归还对银行的融资，但银行却将信用证项下提单交付给涉案能源公司，这就意味着银行放弃了质押权，按照《中华人民共和国物权法》第二百一十八条规定，聚丰可在银行放弃权利质权范围内免除担保责任。当时正值厂子的发展黄金期，仅每年从非洲进口的腰果便高达5000余吨，是中国境内腰果进口量最大的工厂，生产的花生酱更是供不应求。

坚持平等保护的理念，正确适用法律，一宗案件的审判足以改变一家民企的命运日照报业全媒体记者 蒋月阳承担担保责任2750万元，简直能要我们的命。

坚持平等保护的理念，正确适用法律，一宗案件的审判足以改变一家民企的命运。时至今日再提起，聚丰业务发展部经理厉建波依然惋惜地捶胸顿足。此外，日照也加大了对民营企业债权案件的执行力度，准确判断各类交易模式和交易结构创新的合同效力，依法鼓励支持市场交易行为，全力营创法治营商环境。打造一流法治营商环境可不仅是项政治任务，更是这些有需求民营企业的‘救命稻草啊。

今年5月，该案成功入选全省服务保障民营经济高质量发展十大典型案例，极大增强了民营企业对司法的认同感、获得感。案子一出，一切都泡汤了。

濒危的聚丰，绝地逢生。这是片投资的沃土。

当时正值厂子的发展黄金期，仅每年从非洲进口的腰果便高达5000余吨，是中国境内腰果进口量最大的工厂，生产的花生酱更是供不应求。而后，银行申请查封了聚丰的全部银行账户和土地，工厂一夜间陷入瘫痪，所有正在洽谈的业务被迫停滞。

东港区人民法院相关负责人介绍，为让日照吸引更多投资者的青睐，政法部门在打击逃废银行债务的同时，更正视民营企业的正当诉求，依法处理涉企业互联互保案件，大大提高了诉讼服务水平。作为担保人的聚丰此时便要承担担保责任，金额高达2750万元。一纸担保书，却会置一家发展运营良好的民企于绝地，如何正确适用法律帮助企业走出泥潭，成了东港区法院法官们最上心的事儿。反复审核涉案材料后，这样一处细节引人注意：合同约定银行享有处置进口押汇业务项下全套单据/货物的权利，进口项下货物销售所得款项应首先用于归还对银行的融资，但银行却将信用证项下提单交付给涉案能源公司，这就意味着银行放弃了质押权，按照《中华人民共和国物权法》第二百一十八条规定，聚丰可在银行放弃权利质权范围内免除担保责任。

合同虽合法有效，但企业停产实在可惜。客户流失、没钱进货、员工出走……举步维艰的背后，竟只因一纸担保书。

厉建波说，官司整整打了五年，虽然企业因此承受重创，但法院最终用法律还给他们公正。果然，经过东港区人民法院一审及市中级人民法院二审，均判决聚丰食品厂免除担保责任。

从300余名员工、年利润1600万元，到员工不足百人、账户没有流动资金，聚丰食品厂的衰败几乎是在一夜间，要不是法院的公正判决，维护了民营企业的正当诉求，厂子早就不在了。短短两个月，该能源公司便遭遇财务危机，没有能力偿还银行的信用证垫款。